ตามที่กระทรวงศึกษาธิการได้ประกาศ จัดตั้งศูนย์ประสานงานการศึกษานอกโรงเรียนอำเภอ  จำนวน  ๑๒๕  แห่ง  เมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๓๓ และกรมการศึกษานอกโรงเรียนได้ดำเนินการขออัตรากำลังข้าราชการและเจ้าหน้าที่เพื่อประจำศูนย์ประสานงานการศึกษานอกโรงเรียนอำเภอ  ตลอดจนขอจัดตั้งงบประมาณสำหรับดำเนินการเกี่ยวกับการบริหารและจัดกิจกรรมตามภารกิจ  แต่รัฐบาลในขณะนั้นยังไม่ได้อนุมัติอัตรากำลัง  และงบประมาณของศูนย์ประสานงานการศึกษานอกโรงเรียนอำเภอเป็นการเฉพาะ  ดังนั้น ในการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรม  จึงมีการแต่งตั้งผู้ประสานงานการศึกษานอกโรงเรียนอำเภอ (ผปอ.) โดยมีภารกิจในการประสานงานกับหน่วยงานต่าง ๆ  และประชาชนทั่วไปในพื้นที่บริการของอำเภอนั้น ๆ ตลอดจนสร้างความเข้าใจในกิจกรรมของการศึกษานอกโรงเรียน  รวมทั้งการเชิญชวนประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนที่เป็นกลุ่มเป้าหมายได้สมัครเข้าเรียนทั้งระบบสายสามัญและสายอาชีพ  เพื่อเป็นการส่งเสริมประชาชนให้มีการพัฒนาความรู้พื้นฐานและความรู้ด้านอาชีพที่ดี สามารถนำความรู้ที่ได้รับไปพัฒนาระดับความเป็นอยู่อันจะส่งผลต่อคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น 

ต่อมากระทรวงศึกษาธิการมีนโยบายที่จะขยายการศึกษาภาคบังคับ เพื่อยกระดับความรู้ของประชาชนให้สอดคล้องกับความเจริญของประเทศ ตลอดจนเทคโนโลยีด้านต่าง ๆ ซึ่งมีความสัมพันธ์กับระบบสารสนเทศและข่าวสารข้อมูล  จึงถือเป็นนโยบายเร่งด่วนในการที่จะให้การศึกษาแก่ประชาชน ทั้งในระบบและนอกระบบ  กรมการศึกษานอกโรงเรียนได้พิจารณาเห็นว่า ประชาชนกลุ่มเป้าหมายที่จบชั้นเรียนระดับประถมศึกษาปีที่ ๖ ซึ่งเป็นการศึกษาภาคบังคับแล้วไม่ได้เข้าศึกษาต่อ  แต่ไปประกอบอาชีพสาขาต่าง ๆ ทั่วทุกภูมิภาค  เป็นกลุ่มเป้าหมายที่กรมการศึกษานอกโรงเรียน โดยศูนย์ประสานงานการศึกษานอกโรงเรียนอำเภอ  จะต้องจัดบริการการศึกษาเพื่อยกระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานและพัฒนาอาชีพอย่างทั่วถึงและครอบคลุมทุกพื้นที่  กรมการศึกษานอกโรงเรียนจึงได้เปลี่ยนวิธีการ  รูปแบบ  และโครงสร้างของหน่วยงานในสังกัด  ให้สอดคล้องกับภารกิจที่ได้รับมอบหมาย  กระทรวงศึกษาธิการจึงประกาศยกเลิกศูนย์ประสานงานการศึกษานอกโรงเรียนอำเภอ    แล้วประกาศจัดตั้งศูนย์บริการการศึกษานอกโรงเรียนอำเภอ (ศบอ.) จำนวน ๗๘๙  แห่งทุกอำเภอทั่วประเทศ

 เมื่อวันที่  ๒๗   สิงหาคม   ๒๕๓๖  จนถึงวันที่  ๒  กรกฎาคม ๒๕๔๖  กระทรวงศึกษาธิการ ได้เปลี่ยนโครงสร้างใหม่  โดยปรับเปลี่ยนกรมการศึกษานอกโรงเรียน  เป็นสำนักบริหารงานการศึกษานอกโรงเรียน  สังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ   และเมื่อประกาศพระราชบัญญัติส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย  พุทธศักราช  ๒๕๕๑  ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษา  เล่มที่ ๑๒๕  ตอนที่ ๔๑ เมื่อวันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๕๑    และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่  ๔ มีนาคม ๒๕๕๑  สำนักบริหารงานการศึกษานอกโรงเรียน ได้ปรับเปลี่ยนหน่วยงานใหม่เป็นสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย  ส่งผลให้ศูนย์บริการการศึกษานอกโรงเรียนอำเภอบางคล้า (เดิม)  เปลี่ยนชื่อใหม่เป็น “ศูนย์การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยอำเภอบางคล้า ” สังกัด สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดฉะเชิงเทรา   สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (สำนักงาน กศน.) สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงศึกษาธิการ  โดยตั้งอยู่บริเวณศูนย์ราชการอำเภอบางคล้า  มีสำนักงานเชื่อมติดกับห้องสมุดประชาชนอำเภอบางคล้า โดยมีพิกัดที่ตั้งที่ x = ๑๓.๗๒๘๐๕๙   Y = ๑๐๑.๒๐๘๕๕๔ ปัจจุบัน มีนางสุทิศา  ซุ่นคง  ดำรงตำแหน่งผู้บริหารสถานศึกษา

สภาพชุมชนโดยรอบของสถานศึกษาอยู่ใกล้กับที่ว่าการอำเภอบางคล้า หน่วยงานราชการต่าง ๆ เช่น สำนักงานเทศบาลตำบลบางคล้า ศูนย์วัฒนธรรมอำเภอบางคล้า สถานีตำรวจอำเภอบางคล้า สำนักงานเกษตรอำเภอบางคล้า ที่ทำการไปรษณีย์   โรงเรียน  ฯลฯ มีร้านค้า แหล่งเรียนรู้ บ้านเรือนประชาชน และเป็นเส้นทางไหลผ่านของแม่น้ำบางประกง จึงเกิดเป็นตลาดน้ำบางคล้า เป็นแหล่งท่องเที่ยวของประชาชนโดยทั่วไป

ปรัชญา  คิดเป็นตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง       

วิสัยทัศน์    กศน.อำเภอบางคล้า  มุ่งจัดการศึกษาตลอดชีวิตให้กับประชาชนตามความเหมาะสม  โดยยึดหลักการมีส่วนร่วม  ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง  เพื่อเตรียมความพร้อมเข้าสู่พื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ(EEC)  อย่างมีคุณภาพ

อัตลักษณ์     ความพอเพียง  

เอกลักษณ์    พัฒนาคน  พัฒนางาน  สู่ความเป็นเลิศ

         พันธกิจ

          ๑. จัดและส่งเสริมการศึกษาตามหลักสูตรการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน

          ๒. จัดการศึกษาต่อเนื่องให้ผู้เรียนมีอาชีพ มีงานทำ และมีทักษะชีวิตที่เหมาะสมทุกช่วงวัย

          ๓. จัดและส่งเสริมการศึกษาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง    เพื่อพัฒนาสังคมและชุมชนให้มีความเข้มแข็งอย่างยั่งยืน     

          ๔. จัดและส่งเสริมการศึกษาตามอัธยาศัยที่มุ่งให้ผู้รับบริการเป็นผู้รักการอ่าน และใฝ่รู้ใฝ่เรียนอย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต

          ๕. จัดและส่งเสริมประชาชนให้เป็นพลเมืองดีตามวิถีประชาธิปไตย

๖. จัดและส่งเสริมให้ประชาชนนำเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อพัฒนาตนเองและสร้างช่องทางการจำหน่ายสินค้า
              ๗. พัฒนารูปแบบกิจกรรมการเรียนรู้ ให้สอดคล้องกับพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) และความต้องการของกลุ่มเป้าหมาย
          ๘. ส่งเสริม สนับสนุน ภาคีเครือข่าย ให้มีส่วนร่วมในการจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย  เพื่อให้เกิดการเรียนรู้ตลอดชีวิต

          ๙.  พัฒนาบุคลากรให้มีสมรรถนะในการปฏิบัติงานตามบทบาทหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพและต่อเนื่อง

          ๑๐. จัดและส่งเสริมสนับสนุน พัฒนาแหล่งเรียนรู้ สื่อ และภูมิปัญญาท้องถิ่น

          ๑๑.ปฏิบัติงานอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมาย

เป้าประสงค์

๑. กลุ่มเป้าหมายได้รับโอกาสทางการศึกษาในรูปแบบการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน  การศึกษาต่อเนื่องและการศึกษาตามอัธยาศัยที่มีคุณภาพและทั่วถึง เป็นไปตามความต้องการและสอดคล้องกับสภาพปัญหาของกลุ่มเป้าหมาย

๒. กลุ่มเป้าหมายได้รับการยกระดับคุณภาพ และเสริมสร้างความเป็นพลเมืองดีตามวิถีประชาธิปไตย

๓. กลุ่มเป้าหมายได้รับการสร้างและส่งเสริมให้เป็นผู้รักการอ่าน และใฝ่รู้ใฝ่เรียนอย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต๔. กลุ่มเป้าหมายได้รับโอกาสในการเรียนรู้ทางด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่เหมาะสม

๕. กลุ่มเป้าหมายได้รับการพัฒนาชีวิตให้สอดคล้องกับพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC)

๖. ชุมชนและภาคีเครือข่ายร่วมจัด  ส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย

๗. บุคลากรของสถานศึกษาได้รับการพัฒนาเพื่อเพิ่มสมรรถนะในการปฏิบัติงานตามบทบาทหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพและต่อเนื่อง

๘. สถานศึกษาพัฒนาสื่อและการจัดกระบวนการเรียนรู้ที่ตอบสนองกับการเปลี่ยนแปลงบริบทด้าน เศรษฐกิจ สังคม  การเมือง  ในรูปแบบที่หลายหลาย

๙. สถานศึกษามีระบบการบริหารจัดการตามหลักธรรมมาภิบาล

กลยุทธ์

๑. ส่งเสริม และพัฒนาคุณภาพการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ให้เป็นไปตามนโยบายและมาตรฐานการศึกษาอย่างต่อเนื่อง

๒. พัฒนาบุคลากรของสถานศึกษาให้มีความสามารถในใช้เทคโนโลยีเพื่อการจัดกระบวนการเรียนรู้ และส่งเสริมการทำงานเป็นทีม

๓. ส่งเสริมให้ผู้รับบริการได้รับการพัฒนาคุณภาพชีวิตโดยใช้กระบวนการคิดเป็นตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง

๔. พัฒนาหลักสูตรและรูปแบบการจัดกิจกรรมการเรียนรู้  ให้สอดคล้องกับพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC)   และความต้องการของกลุ่มเป้าหมาย โดยการมีส่วนร่วมของภูมิปัญญาท้องถิ่นและแหล่งเรียนรู้ทั้งภาครัฐและเอกชน 

๕. ส่งเสริม  สนับสนุนให้ภาคีเครือข่ายมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย  เพื่อให้เกิดการเรียนรู้ตลอดชีวิต

๖.    ส่งเสริมให้มีการประชาสัมพันธ์ ในรูปแบบที่หลากหลาย

๗.    พัฒนาระบบการนิเทศภายในสถานศึกษา  โดยใช้กระบวนการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน

๘. พัฒนาระบบคุณภาพการศึกษาโดยใช้วงจรการพัฒนาคุณภาพ   (PDCA)  เป็นหลักในการจัดการศึกษา

๒.๑  ข้อมูลด้านการบริหาร