ประชาชนวัยแรงงาน (อายุ ๑๕-๕๙ปี) โดยส่วนใหญ่จะมีอาชีพ รับจ้างใช้แรงงานและพนักงานโรงงาน ไม่มีเวลาเข้ารับการพัฒนาอาชีพกับสถานศึกษา หรือไม่สามารถเข้าร่วมตามระยะเวลาในหลักสูตรได้ กลุ่มผู้เรียนอาชีพโดยส่วนใหญ่จะเป็นกลุ่มผู้ที่ไม่มีอาชีพประจำ มาฝึกอาชีพเนื่องจากเป็นช่วงที่ว่างจากงานอื่น  ขาดการรวมกลุ่มอาชีพที่เข้มแข็ง ขาดการบริหารจัดการอาชีพ และการบริหารกลุ่มอาชีพให้มีประสิทธิภาพ พร้อมจะประกอบอาชีพอื่นเมื่อเห็นช่องทางที่ดีกว่า

                     กศน.ตำบลท่าทองหลางได้จัดทำเวทีชาวบ้านเพื่อสำรวจความต้องการในการจัดการศึกษาเพื่ออาชีพพบว่า อาชีพที่ประชาชนต้องการจะเป็นอาชีพที่เคยรับการศึกษาจากสถานศึกษาแล้ว  แต่มีบางพื้นที่ที่มีความต้องการในหลักสูตรใหม่ เนื่องจากเรียนรู้จากพื้นที่อื่น ๆ ว่าสามารถนำหลักสูตรอาชีพดังกล่าวไปประกอบอาชีพได้ เช่น หลักสูตรการทำไม้กวาดดอกหญ้า  การทำน้ำพริกเพื่อสุขภาพ การทำขนมอบเพื่ออาชีพ เป็นต้น

                     นอกจากนี้ หลักสูตรช่างพื้นฐานมักขาดวิทยากรที่มีความรู้ความสามารถ เนื่องจากบุคคลดังกล่าวมีอาชีพประจำ ไม่สามารถแบ่งเวลามาเป็นวิทยากรสอนให้กับสถานศึกษาได้